동아시아의 평화와 열린 미래를 위한

韓中日 三國言語에 대한 상호관심을 갖기

소생은 35년 동안 국어를 가르침으로써 생계를 꾸려가는 대한민국의 고등학교 국어 교사입니다. ‘국민 대통합’의 기치를 내걸고 당당하게 제18대 대통령에 당선되신 박근혜 대통령께 편안한 마음으로 언어 정책에 관한 의견을 제시하고자 합니다.

한 나라의 경제 정책이 국민의 육체 건강을 좌우한다면 한 나라의 언어의 정책은 국민의 정신 건강을 좌우할 정도로 한 국가의 언어 정책은 중요하다고 봅니다. 그런데, IT와 문화의 세기를 맞이한 이후 국제적 현실은 이제 이념주의, 민족주의, 국가주의, 종교주의 등이 한계성을 보이기 시작했고, 또한 심각한 위협을 받고 있는 것이 사실입니다. 다시 말하자면 가족의 일원으로서 ‘나’가 존재하듯, 세계 속의 ‘국가’로서 존재할 때만이 존재의 가치가 존중될 수 있다고 봅니다. 인류의 행복 없이는 우리 대한민국의 행복은 절대 공존할 수 없습니다.

다음의 용어가 어울릴지 모르지만 두 가지 철학적 담론이 있습니다. 바로 ‘비교우위론’과 ‘역할분담론’입니다. 불행하게도 정보의 발달로 세상은 그만큼 좁아졌고, 남과의 비교와 경쟁은 일상화가 되어 버렸습니다. 여기에서 비교우위론이 출발하는 것이지요. 비교우위론의 잣대로 볼 때는 ‘내가 상대보다 우위에 있을 때’만이 행복할 수 있습니다. 이 관점으로 통치를 하신다면 갈등의 연속과 싸움밖에 없다는 사실은 역사가 증명해 주고 있습니다. 그러나 ‘역할분담론’으로 접근하면 빈부, 종교, 보혁, 지위, 학벌, 지역, 남녀, 노소 관계없이 모두가 행복에 이를 수 있다고 믿습니다. 물론 역할분담론의 소중한 가치를 실현하기 위해서는 깊이 있는 철학적 접근 방법과 이를 인식시키기 위한 노력이 필요한 것을 사실입니다.

여기서는 언어 정책을 통한 행복한 국가, 평화의 아시아, 세계 속의 한국 만들기를 제안하는 바입니다. 예컨대, 지구상의 삼라만상은 모두 존재가치가 있다는 관점에서 보면 각국의 자국어만을 고집해서는 안 된다는 것입니다. 우선 韓中日 삼국 정상이 모여 유럽 연합처럼 상호 언어교육을 좀 더 실효성 있게 실시하자고 제의하는 것입니다. 아마 中日 양국의 대표가 부정하지는 않으리라 생각합니다.

물론 외국어 학습이야 경제적, 학문적, 친교적 목적에 의하여 자율적으로 이루어지고 있짐나, 외국어 실력이 뛰어나신 박대통령께서 아시아 삼국만의 언어 상호 사용에 대한 관심을 보이는 것만으로도 반드시 성공적이라고 생각합니다. 유럽인들은 적어도 스포츠맨 히딩크라도 4~5개 국어를 구사하고 있지 않습니까. 만일 중국의 시진핑 주석이나, 아베 일본 총리대신이 박대통령을 만나 “안녕하세요?”라는 말 한 마디만 겸허하게 건넬 수 있다면, 또 반대의 경우라도 한중일 삼국 국민의 상호 갈등과 적대감은 상당히 사라질 것입니다.

모국어는 물론 절대적 존재가치가 있고, 우리 민족의 미래를 위해서도 필요충분조건입니다. 하지만 EU처럼 23개 국어를 서로 인정하고, 이웃나라의 언어를 부담없이 서로 존중하고 사용함으로써, 적어도 국가 간의 첨예한 갈등은 줄어들 것이 분명합니다. 상대를 이해하고 수용하기 가장 쉬운 방법은 그 나라의 인사말 정도라도 건네는 것입니다. 인도 네팔 등지를 여행할 때, ‘나마스테’라는 인사만으로도 금방 평화공존의 분위기를 느낄 수 있습니다.

독도, 위안부, 동북공정, 따오위다오(센카쿠 열도), 북한 핵 등의 산재한 국가간 갈등을 예리하게 부각시켜 인기에 영합하는 지도자가 되어서는 아니 되옵니다. 국력 신장을 바탕으로 이제 세계 속의 아시아권의 발전과 평화를 위하여, 상호 인정과 호혜의 수단으로 韓中日 삼국 정상이 만나 동아시아의 평화와 열린 미래를 위한 ’三國 言語 상호 사용’할 것을 제안합니다.

중국어, 일본어 2개 국어를 최소한이나마 가르친다면 훨씬 빨라질 수 있을 것입니다. 강대국 틈새에서 더 잘 살아가고 있는 유럽의 많은 군소 국가들을 보면 그 해답이 나옵니다. 제도적으로 가르치지 않더라도 관광 한국, 문화 한국, 유학 한국을 위해서도 매우 중요한 사안이라 생각합니다.

한 다국어 사용의 중요성만을 일깨움으로도 충분합니다. 의 기본적인 사용계획적으로 좀 더 익히게 되면, 자라나는 청소년부터 자연히 서로를 좀 더 깊이 이해하게 되고, 또 더불어 살아가는 소중함을 깨닫게 된다고 봅니다. 이는 최소한의 기초 회화로도 가능하다고 봅니다. 이미 지하철이나 에서 면 조금이나마 구사할 수 있게 하자는 것입니다. 물론 국민들이

표준어 정책만을 고집하여 지역적 소중한 문화 가치인 ‘사투리’를 잃어버리면 곤란합니다. 물론

호 공존의

을 일컫는다. 언어 정책의 실제에는 ① 국어(표준어) · 공용어의 확립과 보급, 언어의 근대화, 문어와 구어와의 차이의 축소, 이것을 보통 교육 기관 · 관청 · 언론 기관 등을 이용하여 보급함. 드물게 고전어를 부활하는 입장도 있다. ② 문자 · 철자(綴字)의 개혁 · 정리 · 간이화로 실생활과 괴리된 문자 개혁, ③ 문맹 퇴치, 쓰기 · 읽기를 중심으로 한 보통 교육의 실행, ④ 기타 외국어 교육을 위한 외국어 묘기법의 제정 등이 있다. 언어 정책의 실행은 일반적으로 한 나라의 정치 · 경제 · 문화 등이 변동기에 있을 때 비교적 쉬우며 반대로 정체적 · 안정적일 때에는 극히 어렵다.

유럽 연합의 언어는 유럽 연합의 23개 공식 언어를 포함한, 유럽 연합 가맹국에서 쓰는 언어를 말한다.

유럽 연합은 시민들이 두 개 이상의 모어가 아닌 언어를 구사할 수 있도록 장려하는 다국어 정책을 펴고 있다.

그러나 이러한 정책이 완전히 유럽 연합의 사람들에게서 지지되는 것은 아니다.

유럽 연합의 언어 : 그리스어, 네덜란드어, 덴마크어, 도이칠란트어, 라트비아어, 루마니아어, 리투아니아어, 몰타어, 불가리아어, 스웨덴어, 스페인어, 슬로바키아어, 슬로베니아어, 아일랜드어, 영어, 에스토니아어, 이탈리아어, 체코어, 포루투갈어, 폴란드어, 프랑스어, 핀란드어, 헝가리어

국제기구의 공식언어는 영어와 불어입니다. (UN 이나 유럽연합, OECD 같은 기구 모두)

유럽연합 사이트에 가보시면 유럽 20개 국가의 언어로 서비스가 되고 있으나

http://europa.eu/ (영어, 불어 외 스페인, 이태리, 독어, 포르투갈어, 노르웨이, 덴마크어 등등)

업무용어는 영어와 불어입니다. 유럽 연합(European Union)은 2007년 현재 서로 다른 문화적ㆍ언어적 배경을 가진 27개 회원국과 약 4억 5천만 시민으로 이루어져 있으며, 23개 언어를 공식 언어로 채택하고 있다. 유럽 연합은 ‘다양성 속의 통합(Unity in diversity)’이라는 모토 아래 회원국의 언어와 문화의 다양성을 그대로 유지하고 정치적ㆍ경제적 통합을 목표로 하고 있으며, 이를 위한 언어문화예술 정책을 시행하고 있다. 즉 연합 시민들이 자신들의 모국어로 말하고 쓸 수 있는 자유와 권리를 보장하고 장려하며, 이를 위해 유럽 사회에서 사용되는 모든 언어들을 인정하고 이들을 동등하게 교육기관에서 가르치고자 하며,

유ㆍ초등학교에서부터 언어 교육을 통한 다문화 교육, 평화 교육을 실시하기를 권장한다. 유럽 연합 창설의 모태가 되는 로마조약(1957년)은 유럽 평의회에 유럽문화협력에 관한 책임을 위임하였으며, 이로부터 유럽 평의회가 유럽의 언어문화 정책 실행의 중요한 역할을 수행하고 있다. 1993년 11월 1일 마스트리히트 조약에서 처음으로 유럽 연합이 언어문화 정책 관련 조항을 명문화 하였으며, 이후 유럽 연합도 적극적인 언어문화 정책을 수립하여 실행하고 있다. 2003년 7월 18일 유럽 헌법 제정 계획에서는 유럽의 언어 다양성을 유지하기 위한 새로운 보장책으로 “유럽 연합의 문화적ㆍ언어적 다양성의 풍요로움을 존중하는 것은 연합의 새로운 목표가 된다.”라고 명문화되었다.

유럽 평의회(Council of Europe)는 유럽 연합의 언어문화 정책과 같은 맥락에서 2001년에 출간한「언어 학습ㆍ교수ㆍ 평가를 위한 유럽공통참조기준(Common European Framework of Reference: Learning, Teaching, Assessment, CEFR)」에서 언어교육의 큰 방향을 제시하고 있다.「유럽공통참조기준」은 유럽 연합 회원 국가들의 언어교육 정책 수립의 근간이 되어 외국어 교과과정 개혁, 평가제도 개편, 교재 집필 등 언어교육 과정 전반에 걸쳐 실질적으로 큰 변화의 틀을 제공하고 있다. 유럽 평의회가 지향하는 언어문화 정책의 기본은 다중문화주의(pluriculturalism)와 다중언어주의(plurilingualism)이다. 유럽 평회의의 기본원칙- ‘모든 사람을 위한’, ‘일상생활에서 활용하기 위한’, ‘학습자를 위한’ 평생 언어교육-의 실행 방안으로「유럽공통참조기준」을 공식적으로 도입하였고, 이에 준거하여 나라마다 '유럽 언어 포트폴리오'를 만들어 언어 교육에 활용하고 있다. 특히 외국어로서의 독일어 교육 분야에서는 세부 교육 내용과 교육 방향을 제시해 주는「프로필 독일어」가 제작되어 외국어로서의 독일어 교육에 사용되고 있다.

유럽 연합은 ‘다양성 속의 통합’이라는 언어문화 정책 수행을 위한 일련의 결정과 프로그램을 실행하고 있다. 2000년부터 실행되고 있는 리스본 전략은 유럽 연합을 경쟁력 있고 역동적인 지식기반의 경제공간으로 만들고자 하는 목표하에 다중언어주의를 장려하기 위한 프로그램과 ‘일반교육과 직업교육 2010’ 프로그램을 추진하고 있다. 같은 맥락에서 1999년의 ‘볼로냐 선언과 추진과정’을 통해 유럽의 대학교육의 현대화 작업도 이루어지고 있다,

2002년에는 유럽 연합 회원국 대표들이 바르셀로나에서 모든 유럽 연합 시민이 자신의 모국어에 추가하여 두 개의 외국어를 더 구사하고, 무엇보다 모든 아이들에게 유ㆍ초등교육에서부터 적어도 두 개의 외국어를 가르치도록 하는 ‘모국어+2’ 정책을 의결했다. 이는 다중언어주의를 장려하여 모든 유럽 연합 시민이 자신의 모국어 외에 두 개의 외국어를 더 구사할 수 있도록 하고자 하는 것이다.

2003년에 유럽집행위원회는 '언어학습 및 언어다양성 증진: 2004-2006년 활동계획'을 수립하여 언어학습과 언어다양성을 장려하며, 평생 언어학습 및 보다 나은 언어교수ㆍ학습에 중점을 두고 있다. 유럽 연합 언어정책의 근간인 ‘모국어+2’ 정책은 가능하면 많은 유럽 연합시민들이 모국어 외에 두 개의 외국어를 더 구사할 수 있도록 학교교육, 직업교육, 평생교육에서 장려하고, 이의 실행을 위한 언어교수ㆍ학습을 위한 언어친화적인 환경을 조성하는 데 있다.

2005년 11월 유럽집행위원회 보고서는 “더 많은 언어를 사용할수록 더 폭넓은 인간이 된다.”라는 표어를 내걸고 다중언어사용의 목표를 재확인하며, 언어정책의 다양한 면을 조명하고 실천사항을 제안하면서 다중언어사용의 새로운 전략을 제시하고 있다.

유럽 연합은 유럽의 정체성을 지키기 위해 ‘모국어+2’ 언어정책을 회원국들에게 적극 장려하며, 유럽시민들의 다중언어사용능력 향상을 위하여 노력하며,  유ㆍ초등교육에서부터 시작하는 평생언어학습에 심혈을 기울이고 있다. 이런 유럽 연합의 언어교육정책의 주안점은 다중언어능력을 지닌 유럽시민의 양성에 있으며, 앞으로는 다중언어능력의 개발이 유럽 시민의 권리인 동시에 의무가 될 것으로 예상된다.

유럽 연합의 언어

출처: 위키백과

유럽 연합의 언어는 유럽 연합의 23개 공식 언어를 포함한, 유럽 연합 가맹국에서 쓰는 언어를 말한다.

유럽 연합은 시민들이 두 개 이상의 모어가 아닌 언어를 구사할 수 있도록 장려하는 다국어 정책을 펴고 있다. 그러나 이러한 정책이 완전히 유럽 연합의 사람들에게서 지지되는 것은 아니다. 어떤 사람들은 아랍어도 유럽 연합의 언어로 지정하자고 주장하고 있다.

에스페란티스토들은 다국어 정책이 결국 영어를 통한 영국의 이익으로만 작용할 것이라면서, 에스페란토를 유럽 연합의 공용어로 지정할 것을 주장하고 있다.

공식 언어

유럽 연합 기관의 모든 결정문은 공식 언어로 번역되며, 모든 공식 언어로 유럽 연합 기관에 연락이 가능하다. 유럽 연합의 공식 언어는 다음과 같다.

•그리스어 •네덜란드어 •덴마크어 •독일어 •라트비아어 •루마니아어  •리투아니아어 •몰타어 •불가리아어 •스웨덴어 •슬로바키아어 •슬로베니아어  •아일랜드어 •에스토니아어 •에스파냐어 •영어 •이탈리아어 •체코어  •포르투갈어 •폴란드어 •프랑스어 •핀란드어 •헝가리어

몰타어는 유럽 연합의 공식 언어이나 의회는 2004년 5월 1일부터 3년간 유렵 연합 헌장이 몰타어로 쓰이는 데에 유예 기간을 두었다. 즉, 2007년 4월 30일까지는 몰타어판의 유럽 연합 헌장이 나온다는 것이다.